2021年11月23日，河南新鄉(xiāng)市封丘縣趙崗鎮(zhèn)戚城中學(xué)30多名學(xué)生吃過“營養(yǎng)午餐”后，出現(xiàn)急性腸胃炎癥狀，引發(fā)廣泛關(guān)注。校長哭訴"換不動"送餐公司后, 學(xué)生配餐的食品安全再次成為大陸網(wǎng)友熱議話題。那么，實行學(xué)校統(tǒng)一配餐已有100多年歷史的國家（比如日本，美國等）又有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒?

日本: 配餐精準(zhǔn)到“個人"

日本政府對學(xué)校食堂食品安全管理有嚴(yán)格規(guī)定。

為防止蔬菜變色，規(guī)定飯前兩小時才能做菜，且每頓午餐都要留樣、編號、注明日期，并在零下20℃保留兩周（感染大腸桿菌在一周后才會發(fā)?。?。

為了發(fā)揮營養(yǎng)午餐的綜合教育作用，班主任與學(xué)生在教室一起就餐，觀察學(xué)生的飲食習(xí)慣，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的營養(yǎng)指導(dǎo)。

校醫(yī)每三個月要對配餐中心和配餐室的衛(wèi)生狀況抽查一次；當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)每年要到配餐中心及配餐室進(jìn)行2—3次衛(wèi)生檢查；教育行政部門負(fù)責(zé)營養(yǎng)午餐的人員也要對轄區(qū)的配餐中心及學(xué)校配餐室定期檢查。

在日本，學(xué)校配餐的目標(biāo)甚至?xí)珳?zhǔn)到"個人"， 以防止學(xué)生對配餐過敏。比如在負(fù)責(zé)制作學(xué)校配餐的廚房中，醒目位置都用巨大的字標(biāo)注著有過敏體質(zhì)孩子的名字以及他們易過敏的食物，有的廚房標(biāo)注著多達(dá)10多名兒童的名字。

此外, 在學(xué)生用餐之前，校長必須先吃，并對當(dāng)天的學(xué)校午餐品質(zhì)進(jìn)行評估，確定沒有問題才會給學(xué)生食用。

美國: 極為嚴(yán)苛的法律保障和社會監(jiān)督

目前為止，美國除多次對學(xué)生午餐法進(jìn)行修改外，先后有10多部法律和技術(shù)規(guī)章都涉及到學(xué)生餐的問題；

比如在全美各式的學(xué)校供餐計劃中，“美國學(xué)校午餐計劃”（National School Lunch Program,以下簡稱NSLP)實施的力度大，效果好。

法案長達(dá)81頁，極為嚴(yán)苛，里面嚴(yán)格規(guī)定了關(guān)于校餐營養(yǎng)搭配及安全方面的要求，其中包括學(xué)生每餐需攝入的蛋白質(zhì)、維生素A和C、鐵、鈣和卡路里含量。

該法案嚴(yán)格到什么程度？以卡路里為例，該法案規(guī)定了每個年齡段小孩攝入的卡路里：小學(xué)的校餐只能有550-650大卡，初中是600-700大卡，高中則是750-850大卡。

此外，法案還規(guī)定學(xué)校不能出售高于200卡路里的零食，如果出售零食，它一定要含有營養(yǎng)成分；小學(xué)和中學(xué)只能賣水、低脂牛奶或100%果汁或蔬菜汁；高中可以賣一些運動飲料、減肥汽水、冰茶，但必須限制其熱量。

全方位的社會監(jiān)督

美國國會立法要求從2005年7月1日開始，凡是接受聯(lián)邦全國學(xué)校午餐（NSLP）和早餐（SBP）項目資助的學(xué)校應(yīng)該每年至少2次接受衛(wèi)生部門強制性食堂衛(wèi)生檢查，且學(xué)校應(yīng)在顯著位置張貼新的檢查報告，公眾可以要求學(xué)校提供報告副本。

紐約州議員們認(rèn)為單純政府的監(jiān)管并不能解決學(xué)校食品安全問題，還需要社會的監(jiān)督，特別是通過更加公開透明的信息讓家長也參與到監(jiān)督中來，使學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況成為家長選擇學(xué)校的重要參考因素。調(diào)查報告發(fā)布后，直接促成紐約州議會在2017年2月6日通過了有關(guān)學(xué)校食堂衛(wèi)生信息公開的法案。

法案要求紐約市各學(xué)區(qū)教育部門應(yīng)將學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查報告在網(wǎng)站上公布，包括檢查時間、違規(guī)具體內(nèi)容和嚴(yán)重程度以及學(xué)校整改措施，學(xué)生家長應(yīng)該可以通過學(xué)校名稱或者地址對檢查報告進(jìn)行檢索。而且，校長必須每年至少一次通過信件、電子郵件、學(xué)校通訊等任何有效的方式告知所有學(xué)生的家長或監(jiān)護(hù)人查詢本校食堂衛(wèi)生檢查報告的渠道。

所以，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，單純政府的監(jiān)管并不能解決食品安全問題。同時還需要社會全方位的監(jiān)督和公開透明的信息，才是杜絕此類事件的關(guān)鍵。

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搬運工

九年專業(yè)經(jīng)驗

2014—2022

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