在緊急事件初期，進(jìn)行早期公眾交流非常關(guān)鍵，它通常會(huì)影響公眾對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局是否有能力應(yīng)對(duì)緊急事件的看法。實(shí)際和預(yù)期的公眾反應(yīng)都會(huì)影響到后續(xù)的調(diào)查方向和管理。因此，信息有必要盡可能地準(zhǔn)確、及時(shí)、一致、互補(bǔ)，并且展現(xiàn)信心。同時(shí)該信息對(duì)于受眾應(yīng)有很好針對(duì)性，能夠回應(yīng)公眾關(guān)注的問(wèn)題。

通常在事件早期開(kāi)展公眾交流活動(dòng)很重要，而非等到所有控制手段都制定完成后再行動(dòng)，這要依緊急事件性質(zhì)而定。同時(shí)有必要擬定相應(yīng)信息，來(lái)反駁媒體或利益集團(tuán)所發(fā)布的不準(zhǔn)確言論和消息。

重要建議：針對(duì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)交流

對(duì)食品安全緊急事件進(jìn)行交流時(shí)不應(yīng)低估事態(tài)嚴(yán)重性，而應(yīng)盡可能地向公眾闡述清楚：

目前對(duì)于該食品安全事件所了解到的情況

事件涉及的食品

風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)是否是已知的

暴露量達(dá)到什么水平是有害的

如果公眾已經(jīng)購(gòu)買了或食用了該類產(chǎn)品后，應(yīng)該怎么辦

怎樣獲得進(jìn)一步信息

在緊急事件中與公眾進(jìn)行交流時(shí)，理想做法是確定一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭交流工作，同時(shí)任命一位或多位有能力的發(fā)言人。這樣做將降低出現(xiàn)不一致政府信息的機(jī)會(huì)，同時(shí)可以樹(shù)立公信力。當(dāng)有多個(gè)政府機(jī)構(gòu)對(duì)公眾開(kāi)展交流時(shí)，應(yīng)做到信息共享以保證信息一致性和互補(bǔ)性，同時(shí)應(yīng)就程序和時(shí)間安排提前達(dá)成一致意見(jiàn)。

風(fēng)險(xiǎn)交流需要從兩方面進(jìn)行。食品安全當(dāng)局在提供信息的同時(shí)，也應(yīng)該為公眾和其他團(tuán)體提供一個(gè)機(jī)制，使他們可以尋求幫助或?qū)ふ倚畔?，或者為政府提供信息，例如通過(guò)電話幫助熱線、電話咨詢中心或者網(wǎng)站。

在緊急事件早期，危害嚴(yán)重程度和發(fā)生原因，以及控制事態(tài)發(fā)展的手段都可能具有不確定性。向公共說(shuō)明當(dāng)前所掌握信息的局限性時(shí)，要考慮公眾認(rèn)知能力和公眾對(duì)于當(dāng)前問(wèn)題普遍的認(rèn)知水平。行之有效的辦法是在緊急事件中建立顧問(wèn)團(tuán)體（例如：利益相關(guān)團(tuán)體），以從這些團(tuán)體獲得反饋信息，了解利益相關(guān)方關(guān)注的內(nèi)容。在確定風(fēng)險(xiǎn)管理方法、制定風(fēng)險(xiǎn)交流策略和交流內(nèi)容方面，上述反饋信息將發(fā)揮有益作用。這將使信息更具有針對(duì)性，并且減少不必要的公共擔(dān)憂和由此導(dǎo)致的后續(xù)行為。

舉例：不必要的公眾擔(dān)憂造成的后果

對(duì)于一種水產(chǎn)品的擔(dān)憂可能會(huì)導(dǎo)致人們不必要地避免食用所有的水產(chǎn)品，這會(huì)影響營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)衰退，并對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

為了保證能夠與每一位目標(biāo)受眾進(jìn)行交流，應(yīng)該考慮利用多種手段（如廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)）以及健康或?qū)I(yè)領(lǐng)域的官員和組織。交流工具和信息展現(xiàn)方式應(yīng)根據(jù)受眾需要而定，包括針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的人群以及考慮大眾文化水平和語(yǔ)言表達(dá)習(xí)慣。如果有可能，應(yīng)該對(duì)交流的有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便能夠在必要時(shí)改進(jìn)交流方式。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)影響力的間接方法是，評(píng)估媒體報(bào)道的級(jí)別和性質(zhì)，以及其對(duì)政府信息的反應(yīng)（如：主流媒體、社交媒體、博客等）。

我們是“上海經(jīng)驗(yàn)”的

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數(shù)百次食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)

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《食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)》

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《食品藥品安全突發(fā)事件致病原因智能化分析系統(tǒng)》

《防范食品源恐怖威脅應(yīng)急處置平臺(tái)》

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