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食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流是指在風(fēng)險(xiǎn)分析管理全過程中,食品安全監(jiān)督管理部門、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和其他利益相關(guān)方就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行的互動(dòng)式交流溝通。
1.風(fēng)險(xiǎn)交流的主體 主要包括縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等。其中,市場監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、海關(guān)等有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著組織各方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交流的重要職責(zé)。
2.風(fēng)險(xiǎn)交流的內(nèi)容 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和管理體系,評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)背景、依據(jù)、必要性,項(xiàng)目的進(jìn)展和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理建議等,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的解釋和答疑,食品安全與食源性疾病的科學(xué)知識(shí),針對(duì)性的消費(fèi)建議等。食品安全監(jiān)督管理包括食品安全日常監(jiān)督管理情況,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況,重大案件的查處結(jié)果以及監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)情況等。
3.風(fēng)險(xiǎn)交流的意義 食品安全不存在零風(fēng)險(xiǎn),即使是再完善的食品安全管理制度,也不能完全杜絕食物中毒等食品安全事件的發(fā)生。由于食品安全對(duì)公眾身體健康和生命安全的深遠(yuǎn)影響,必定會(huì)受到公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。一旦有發(fā)生食品安全事故的可能性,如不能采取有效的應(yīng)急措施加以應(yīng)對(duì),極易使消費(fèi)者產(chǎn)生恐慌心理,降低政府公信力,對(duì)相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)也會(huì)造成負(fù)面沖擊。這就要求相關(guān)部門必須積極主動(dòng)地引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)交流工作,通過各種信息渠道與公眾及時(shí)溝通,保證各渠道信息的一致性,提高風(fēng)險(xiǎn)交流成效,防止謠言和各種虛假信息流傳。風(fēng)險(xiǎn)交流在食品安全管理方面意義重大,已經(jīng)形成普遍共識(shí),在很多國家或地區(qū)都建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)交流制度,成為各國食品安全管理的重要組成部分。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流是一個(gè)雙向、互動(dòng)的過程。一方面,政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞給利益相關(guān)者,增加決策和執(zhí)法的透明度,增強(qiáng)食品安全管理行為社會(huì)公信力,提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力;另一方面,政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)交流收集利益相關(guān)者的信息反饋,通過對(duì)這些信息的綜合分析,為政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的決策和執(zhí)行提供指導(dǎo)。
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