保健食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)應(yīng)，采取有力措施，大限度地減少保健食品安全突發(fā)事件造成的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

一、先期處置

保健食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)事件情況，開展先期處置，及時(shí)控制事態(tài)，努力減少損失，并按照應(yīng)急管理的要求盡快收集相關(guān)材料，對突發(fā)事件的性質(zhì)、類型、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壥袌霰O(jiān)督管理部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。

二、應(yīng)急處置

(一)成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

突發(fā)事件一經(jīng)核實(shí)，國家及地方各級市場監(jiān)督管理部門立即成立相應(yīng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng)，派出調(diào)查人員開展現(xiàn)場調(diào)查工作。

各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)立即積極響應(yīng)。對于一級事件，省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組將突發(fā)事件的情況匯總后，立即報(bào)告國家市場監(jiān)督管理局和省委、省政府，通報(bào)本省衛(wèi)健、公安等其他相關(guān)部門。

(二)組織人員，緊急救治

保健食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，市場監(jiān)督管理部門的調(diào)查人員應(yīng)立即到達(dá)事發(fā)地了解情況，并通知衛(wèi)健部門派出醫(yī)務(wù)人員對患者進(jìn)行全力救治?！芭R危不亂”是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵，因此應(yīng)全力組織救人，杜絕因指揮不力、施救不力，造成不必要的人員傷亡。

(三)查封、追蹤問題保健食品

派出調(diào)查組，組織開展事件調(diào)查、分析、評定工作。

1.調(diào)查組及時(shí)封存事發(fā)現(xiàn)場的問題產(chǎn)品。

2.相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)通知保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要求保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出通知暫停銷售該批次產(chǎn)品，并統(tǒng)一封存，24小時(shí)內(nèi)匯總該保健食品的生產(chǎn)和銷售情況上報(bào)省市場監(jiān)督管理部門。

3.組織人員立即開展對問題保健食品經(jīng)營企業(yè)和使用單位巡查。問題保健食品生產(chǎn)企業(yè)所在地的市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

(四)開展檢驗(yàn)

立即將封存的問題保健食品抽樣送指定具有保健食品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

(五)召開專家咨詢會，分析事件原因

在調(diào)查處置過程中，充分發(fā)揮專家作用，召開專家委員會咨詢會議，專家根據(jù)調(diào)查資料對突發(fā)事件的原因、關(guān)聯(lián)性、事件處理以及患者救治等方面提出意見和建議。依據(jù)專家委員會的評價(jià)結(jié)果、意見與建議，可在一定區(qū)域內(nèi)對該品種做出警示。

(六)召回問題產(chǎn)品

對已確認(rèn)的問題產(chǎn)品，依法采取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施，并由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品。

(七)新聞發(fā)布

一級事件新聞發(fā)布由國家市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，二級以下事件新聞發(fā)布工作由省級以下市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，同時(shí)向上一級市場監(jiān)督管理部門通報(bào)。及時(shí)向社會發(fā)布事件調(diào)查進(jìn)展與結(jié)果，與新聞媒體保持有效溝通，使其正面引導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和其他公共事件。

對境外新聞媒體和記者的采訪，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)管理。

(八)后期處置

1.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，一級事件由國家市場監(jiān)督管理部門宜布應(yīng)急結(jié)束。二級以下事件由省級以下市場監(jiān)督管理部門宣布應(yīng)急結(jié)束，同時(shí)上報(bào)上一級市場監(jiān)督管理部門。

2.繼續(xù)做好患者的相關(guān)善后工作。

3.責(zé)任追究。對在突發(fā)事件中預(yù)防、處理過程中，工作不力、不負(fù)責(zé)任等行為人，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；對于問題產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，依照事件調(diào)查結(jié)果，依法對其追究相關(guān)責(zé)任。

4.善后總結(jié)、完善管理。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成工作報(bào)告，逐級上報(bào)。認(rèn)真分析事件原因、查找工作漏洞，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，切實(shí)消除安全隱患，力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評價(jià)、早控制”，減少保健食品安全突發(fā)事件的損失，保障人民身體健康和安全，確保社會穩(wěn)定。

我們是“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”的

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