食品藥品突發(fā)事件可能會使社會公眾產(chǎn)生一定程度的恐慌，從危機傳播的角度看，政府通過媒體的及時報道能夠保證信息的流通，防止流言的擴散，奠定輿論宣傳基調(diào)，同時與各大媒體做好輿論溝通，引導大眾媒體準確、客觀地宣傳報道，協(xié)助處置突發(fā)事件，保持社會穩(wěn)定，維護社會秩序。

一、輿論引導的重要性

近年來，隨著國內(nèi)外網(wǎng)絡、手機等新興媒體的快速發(fā)展，使我國的媒體格局日益多元化，這大大增強了社會輿論的自發(fā)性和不可控性。同時，我國輿論環(huán)境的日漸開放也給對突發(fā)事件的輿論應對工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

突發(fā)事件發(fā)生后，公眾迫切希望知道真相，若政府極力封鎖隱瞞，公眾就不得不從其他非權(quán)威渠道尋求信息資源，此時以網(wǎng)絡為代表的新媒體以及境外媒體就有了廣闊的策略空間，這些媒體在利益的驅(qū)動下選擇“夸大事實”的策略來贏得“眼球”。而如此矛盾混亂的信息環(huán)境也必然導致公眾的非理性應對，引致了公共危機的進一步惡化和蔓延。

二、輿論引導的基本要求

（一）及時發(fā)布信息，引導輿論

突發(fā)事件發(fā)生后，為防止在人民群眾當中產(chǎn)生不必要的負面影響。政府應當要求和引導媒體做到保證信息報道的真實性，堅持冷靜、客觀，避免夸大的表達，杜絕不真實的報道。應當引導媒體做到以下幾點：第1，從大局出發(fā)，堅持正面宣傳為主的方針，面對突發(fā)事件不回避，不隱蔽，充分尊重大眾的知情權(quán)，切實反映人民的呼聲和愿望，第二，對突發(fā)事件的報道既要快又準，以深入細致、嚴密扎實的態(tài)度，核實每一個細節(jié)。第三，對突發(fā)事件報道要堅持冷靜，講究辯證，充分認識到突發(fā)事件所涉及問題的復雜性，堅持多角度觀察和分析事件。

(二)完善新聞發(fā)言人制度，講究信息發(fā)布技巧

遇到重大突發(fā)事件時，要努力做到迅速反應，在及時召開新聞發(fā)布會，及時發(fā)布相關信息，搶占話語主導權(quán)。講究新聞發(fā)布技巧。在發(fā)布渠道上，原則上應盡量選擇本地、本省媒體首發(fā)。在發(fā)布形式上，要根據(jù)發(fā)布主題、目的，特別是要從效果出發(fā)，靈活選擇，如新聞發(fā)布會、背景吹風會、集體采訪、書面采訪，以新聞發(fā)言人的名義發(fā)布新聞公報、聲明、談話，答復記者的電話、傳真和電子郵件問詢等等。在發(fā)布內(nèi)容上，要遵循“快報事實、慎報原因”的原則，迅速公布事件基本情況，力求先聲奪人、以正視聽。

(三)積極發(fā)揮網(wǎng)絡在突發(fā)事件中的輿論引導作用

進入了網(wǎng)絡時代，各國都高度重視突發(fā)事件處置中的事件報道和網(wǎng)上輿論引導。對突發(fā)事件的新聞而言，傳統(tǒng)的媒體如報紙、電視臺、電臺等都需要經(jīng)過一定時間的準備才能將其傳播，這就使得網(wǎng)絡在處理突發(fā)事件新聞時具備了得天獨厚的優(yōu)勢。因此，應對突發(fā)事件，就要充分用好網(wǎng)絡這個工具，把握輿論引導的主導權(quán)。

因此，網(wǎng)絡對于構(gòu)建輿論溝通新格局具有重要意義，政府要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，可以從以下兩方面著手：

首先要重點建設政府權(quán)威新聞網(wǎng)站。我國目前各地網(wǎng)絡資源數(shù)量眾多，良莠不齊。因此，要做好突發(fā)事件的信息發(fā)布，就要加強權(quán)威政府網(wǎng)站的建設。一旦突發(fā)事件發(fā)生，可以首先利用政府網(wǎng)站在及時發(fā)布有效信息，先人為主，先聲奪人；然后發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，不斷跟進，不間斷進行滾動式報道，保持其權(quán)威信息發(fā)布地位。同時，保持與其他國內(nèi)外主流網(wǎng)站的溝通，必能聯(lián)手打造公正客觀的網(wǎng)絡宣傳環(huán)境。

其次，可以利用主流網(wǎng)站的“打假”作用。在網(wǎng)絡“打假”中，主流新聞媒體網(wǎng)站應承擔起主力軍的責任，只要這些主流權(quán)威網(wǎng)站的新聞真實可信，豐富及時，不僅能夠樹立網(wǎng)絡新聞媒體的權(quán)威，而且對于抵制零散網(wǎng)站發(fā)布的假新聞能夠起到重要作用。政府若能引導包括搜狐、新浪、網(wǎng)易在內(nèi)的幾大主流網(wǎng)站的正確報道，就基本上控制了大多數(shù)的網(wǎng)絡信息流量。

(四)適當對媒體開放信息資源

突發(fā)事件在一段時間內(nèi)是全社會關注的熱點，公眾迫切需要時間的各種信息，各類媒體是信息傳播的一個主要渠道。政府在法律允許的前提下，盡可能地公開應急信息，為穩(wěn)定社會秩序和應急工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

我們是“實踐經(jīng)驗”的

搬運工

我們是“上海經(jīng)驗”的

搬運工

九年專業(yè)經(jīng)驗

2014—2022

九年磨一劍 

上海進博會、陜西十四運、昆明COP15等

重大活動食品藥品安全保障演練經(jīng)驗 

數(shù)十場?、蚣?/p>

近百場市Ⅲ級

三百余場縣Ⅳ級

食品藥品安全應急實戰(zhàn)演練經(jīng)驗

數(shù)百次食品安全應急處置培訓經(jīng)驗

十二項技術zhuanli

《食品藥品安全突發(fā)事件應急處置技術大數(shù)據(jù)平臺》

《食品藥品安全突發(fā)事件應急指揮與應急保障決策系統(tǒng)》

《食品藥品安全突發(fā)事件致病原因智能化分析系統(tǒng)》

《防范食品源恐怖威脅應急處置平臺》

《食品藥品安全風險應急評估系統(tǒng)》

《食品藥品安全輿情監(jiān)測及辟謠平臺》

《食品安全應急平臺》

《特種設備安全應急平臺》

《藥品安全應急平臺》

《疫苗質(zhì)量安全應急平臺》

《智慧應急處置指揮系統(tǒng)》

《桌面推演電子沙盤系統(tǒng)》

食品藥品應急管理經(jīng)驗搬運工